為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化社會(huì)發(fā)展課題研究，增強(qiáng)政策研判能力，為制定實(shí)施社會(huì)政策提供有益支撐，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集課題研究單位。具體事項(xiàng)公告如下。

一、研究題目及要點(diǎn)

（一）投資于人的重點(diǎn)領(lǐng)域及潛力空間測(cè)算

1.研究要點(diǎn)：貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等關(guān)于“堅(jiān)持投資于物與投資于人緊密結(jié)合”部署要求，本研究課題擬提出“十五五”時(shí)期“投資于人”的政策內(nèi)涵、總體思路、原則目標(biāo)、衡量指標(biāo)，圍繞教育、健康、技能培訓(xùn)等人的發(fā)展領(lǐng)域，生育養(yǎng)育、普惠養(yǎng)老、文旅體育等人的需求領(lǐng)域，以及收入分配、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)均等享有等人的保障領(lǐng)域，分類(lèi)梳理投資于人的重點(diǎn)領(lǐng)域方向和主要著力點(diǎn)，測(cè)算投資潛力空間規(guī)模。

2.成果形式：提交投資于人的重點(diǎn)領(lǐng)域及潛力空間測(cè)算研究報(bào)告。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502862，電子郵箱：heyf@ndrc.gov.cn。

（二）健全加快生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展機(jī)制研究

1.研究要點(diǎn)：研究分析生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展?jié)摿按嬖诘耐怀鰡?wèn)題，逐項(xiàng)梳理生活性服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管、要素保障、連鎖化職業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)智賦能等面臨的體制機(jī)制障礙，提出促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展的創(chuàng)新舉措，特別是在相關(guān)體制機(jī)制的改革舉措。

2.成果形式：提交健全加快生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展機(jī)制研究報(bào)告。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502050，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

（三）基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)辦法研究

1.研究要點(diǎn)：結(jié)合基本公共服務(wù)均等化理論研究和各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以機(jī)會(huì)均等、結(jié)果相對(duì)均等為總體導(dǎo)向，從服務(wù)供給便利可及以及人群、城鄉(xiāng)、區(qū)域均等化等維度，提出基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本設(shè)計(jì)思路。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，研究提出可操作的分領(lǐng)域評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)，拿出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方案，為制定基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)程度評(píng)價(jià)辦法提供支撐。

2.成果形式：提交基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)辦法研究報(bào)告、指標(biāo)設(shè)計(jì)建議、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方案。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502790，電子郵箱：wucj@ndrc.gov.cn。

（四）“十五五”時(shí)期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)研究

1.研究要點(diǎn)：適應(yīng)基礎(chǔ)教育階段學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，聚焦人民群眾“上好學(xué)”的期盼，研究“十五五”時(shí)期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展面臨的形勢(shì)，梳理亟需改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題，研究提出“十五五”時(shí)期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和政策建議。

2.成果形式：提交“十五五”時(shí)期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)研究報(bào)告。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502469，電子郵箱：wuxuey@ndrc.gov.cn。

（五）區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置研究

1.研究要點(diǎn)：貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布局的部署要求，積極適應(yīng)我國(guó)人口發(fā)展和居民健康需求變化，綜合評(píng)估分析我國(guó)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的基本情況、面臨的發(fā)展形勢(shì)、存在主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)，充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)改革實(shí)踐，圍繞完善分級(jí)診療體系，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，研究厘清我國(guó)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，創(chuàng)新提出優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的總體要求、工作原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策工具、實(shí)施機(jī)制，為加快完善優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提供研究支撐。

2.成果形式：提交區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置研究報(bào)告。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502033，電子郵箱：yuanzw@ndrc.gov.cn。

（六）文化旅游領(lǐng)域低效項(xiàng)目產(chǎn)生原因和盤(pán)活路徑研究

1.研究要點(diǎn)：通過(guò)實(shí)地調(diào)研、案例剖析、大數(shù)據(jù)分析等方式，系統(tǒng)研究國(guó)內(nèi)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，全面梳理國(guó)內(nèi)低效文旅項(xiàng)目總體情況、典型案例、閑置原因、堵點(diǎn)問(wèn)題、已采取的盤(pán)活措施及取得成效，研判未來(lái)文旅市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和既有盤(pán)活政策實(shí)施效果。在此基礎(chǔ)上，研究提出推動(dòng)文旅項(xiàng)目盤(pán)活利用的務(wù)實(shí)舉措。

2.成果形式：提交文化旅游領(lǐng)域低效項(xiàng)目產(chǎn)生原因和盤(pán)活路徑研究報(bào)告。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502468，電子郵箱：wangda@ndrc.gov.cn。

（七）高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)成效評(píng)估體系研究

1.研究要點(diǎn)：結(jié)合高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地發(fā)展要求，形成系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的評(píng)估體系，對(duì)高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)在優(yōu)化政策支持、發(fā)展賽事活動(dòng)、打造知名品牌、增加就業(yè)崗位、拉動(dòng)戶(hù)外消費(fèi)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升安全水平等方面的建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)估，梳理建設(shè)過(guò)程中的典型案例，總結(jié)建設(shè)進(jìn)展，并提出未來(lái)更好推動(dòng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)的對(duì)策建議。

2.成果形式：提交高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)成效評(píng)估體系研究報(bào)告。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502645，電子郵箱：songwj@ndrc.gov.cn。

（八）人口高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系研究

1.研究要點(diǎn)：堅(jiān)持以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，厘清人口高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義，從總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等人口自身發(fā)展、社會(huì)保障、生活品質(zhì)等發(fā)展環(huán)境和人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的影響等方面，研究提出能夠科學(xué)衡量、統(tǒng)籌引領(lǐng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的具體指標(biāo)，并構(gòu)建人口高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。

2.成果形式：提交人口高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系研究報(bào)告。

3.課題聯(lián)系方式：010-68502324，電子郵箱：xujian@ndrc.gov.cn。

二、申報(bào)要求

（一）研究課題要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，緊密?chē)@新時(shí)代新征程加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦委托課題研究重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，深化重大問(wèn)題研究，提交有深度、高質(zhì)量的課題研究報(bào)告。

（二）研究課題要突出改革思維和創(chuàng)新思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，立足國(guó)情社情民情，創(chuàng)新研究方式，完善評(píng)估評(píng)價(jià)體系，深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，梳理當(dāng)前及今后一段時(shí)期社會(huì)發(fā)展形勢(shì)現(xiàn)狀、面臨新情況新問(wèn)題，研究提出下一步發(fā)展思路、主要目標(biāo)、政策框架、重點(diǎn)任務(wù)及對(duì)策建議。

（三）研究課題要形成高質(zhì)量的課題報(bào)告、研究成果要有前瞻性、預(yù)判性，符合客觀(guān)實(shí)際，政策建議更具針對(duì)性、適用性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為社會(huì)領(lǐng)域政策制定實(shí)施提供重要支撐。

（四）研究課題最終研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司所有。

三、申報(bào)程序

（一）研究課題申報(bào)單位應(yīng)具有完成課題必備的人才條件，根據(jù)自身研究?jī)?yōu)勢(shì)申報(bào)課題研究，精心組建課題組。課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較深的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱(chēng)或博士學(xué)位，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)能力，全過(guò)程參與課題研究。課題組研究人員應(yīng)在社會(huì)領(lǐng)域政策研究上具有較強(qiáng)的研究經(jīng)驗(yàn)和較好的研究能力，能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。

（二）請(qǐng)按要求填寫(xiě)《研究課題申報(bào)書(shū)》（附后）。申報(bào)書(shū)需由牽頭申報(bào)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式3份寄至國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司（詳細(xì)地址：北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)社會(huì)發(fā)展司，郵政編碼100824），信封上請(qǐng)注明“申報(bào)課題”字樣。電子文本請(qǐng)發(fā)送至相關(guān)課題電子郵箱，并在郵件主題中注明“申報(bào)課題序號(hào)-課題負(fù)責(zé)人姓名-申報(bào)單位名稱(chēng)”。

（三）申報(bào)截止時(shí)間為2026年4月27日（以郵戳日期為準(zhǔn)）。

（四）我司將組織力量對(duì)研究課題申報(bào)書(shū)進(jìn)行審核，按程序擇優(yōu)遴選。最終結(jié)果將在國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。

（五）課題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成課題研究任務(wù)。

（六）對(duì)于最終沒(méi)有合適入選單位承接的課題，由我司根據(jù)課題方向確定具體承研單位。

四、課題執(zhí)行時(shí)間要求

研究課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2026年12月底。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我司要求按時(shí)組織開(kāi)展課題開(kāi)題、中期評(píng)估和結(jié)題評(píng)審，并于2026年12月25日前提交最終研究成果（3份研究報(bào)告全本、1份電子版，3份研究報(bào)告簡(jiǎn)寫(xiě)本、1份電子版）。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司

2026年4月16日